一、任務目標
高新技術企業(yè)是科技創(chuàng)新活躍的力量,也是產業(yè)高質量發(fā)展的載體,高新技術企業(yè)數量是反映一個區(qū)域科技創(chuàng)新水平的重要指標。為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動新舊動能轉換,補齊我區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展的“短板”,支撐我區(qū)經濟高質量發(fā)展,從2018年起,針對我區(qū)企業(yè)發(fā)展成為高新技術企業(yè)以及高新技術企業(yè)成長壯大中的瓶頸問題,充分發(fā)揮政府引導作用,整合社會資源,培育和發(fā)展更多高新技術企業(yè),全區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展,到2020年末實現新增高新技術企業(yè)1000家以上。
二、工作措施
(一)加強政策宣傳。
統(tǒng)籌做好科技企業(yè)和高新技術企業(yè)培育的宣傳發(fā)動工作,加強科技政策解讀,多形式開展高新技術企業(yè)認定政策宣講,突出企業(yè)科技活動管理和企業(yè)研發(fā)費用歸集等業(yè)務知識培訓,實現全區(qū)所有設區(qū)市、高新技術產業(yè)園區(qū)的全覆蓋,提高政策的知曉度,激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
(二)建立高新技術企業(yè)培育體系。
自治區(qū)、市、縣三級聯動,組織財稅、法律、評估、咨詢、知識產權等中介服務機構,依托高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等創(chuàng)新服務平臺,建立高新技術企業(yè)培育基地,選擇符合國家8大高新技術領域要求、創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)入庫培育,為培育企業(yè)提供全流程、通過1—2年的努力,力爭使其達到高新技術企業(yè)認定標準。
(三)加強政策激勵。
在自治區(qū)科技計劃中設立入庫培育企業(yè)培育專項和高新技術企業(yè)發(fā)展專項,支持入庫培育企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)、產學研合作、專利技術引進與轉化應用、研發(fā)平臺搭建、創(chuàng)新人才引進等;支持高新技術企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動,在汽車、機械、有色金屬、冶金、制糖、電子信息、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、大健康、特色優(yōu)勢農業(yè)等我區(qū)具有產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的領域參與重大科技項目的科研技術攻關,高新技術企業(yè)做強做大。鼓勵企業(yè)積極申請高新技術企業(yè)認定,對于通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)給予10萬元/家的獎勵,對于重新通過認定的高新技術企業(yè)給予5萬元/家的獎勵。在高新技術企業(yè)的認定有效期內,按照年度企業(yè)研發(fā)費用總額的20%為上限進行補助,每家企業(yè)累計補助不超過30萬元。
對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺開展高新技術企業(yè)培育的,給予“后補助”獎勵,每成功孵化一家高新技術企業(yè)獎勵5萬元。
(四)強化政策落實。
進一步落實高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,形成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵機制。加大科技型中小企業(yè)的培育力度,落實科技型中小企業(yè)的評價扶持政策,壯大科技企業(yè)隊伍。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。
充分利用高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)等有利條件,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū),建立完善“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈,爭創(chuàng)更多科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務示范基地,完善市場化運營機制,吸引聚集創(chuàng)業(yè)投資機構和創(chuàng)業(yè)項目的對接,積極推進科技成果轉化,使其成為科技企業(yè)孵化和成長的搖籃。
(六)提升平臺資源集聚能力。
加快推進自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,支持高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,加快科技資源集聚,培育一批具有核心關鍵技術的高新技術產業(yè)集群和科技型企業(yè)集群,引領全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
三、任務分解
(一)2018年末實現新增高新技術企業(yè)500家,全區(qū)高新技
術企業(yè)數量達到1700家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術企業(yè)數量分別達到600、300和200家。
(二)2019年末實現新增高新技術企業(yè)300家,全區(qū)高新技術企業(yè)數量達到2000家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術企業(yè)數量分別達到700、400和250家。
(三)2020年末實現新增高新技術企業(yè)200家,全區(qū)高新技術企業(yè)總數達到2200家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術企業(yè)數量分別達到750、450和300家。
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